淺談電力市場改革與售電公司發(fā)展現(xiàn)狀與應用

 侯文莉

安科瑞電氣股份有限公司  上海嘉定  201801

  摘要：隨著科學技術(shù)的發(fā)展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，對于物質(zhì)文化和精神文化的追求也在逐漸變化。當前，電力行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，一直以來受到了廣泛的重視，同時也是國有企業(yè)的重要組成部分。本文通過對電力市場的發(fā)展現(xiàn)

狀進行分析研究，提出其中存在的一些問題，對目前我國已注冊成立的售電公司基本情況進行調(diào)研，旨在為售電公司的長遠發(fā)展提供一些建議。

 關鍵詞: 電力體制改革；售電；競爭；策略

1 前言

電力行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，一直以來受到了廣泛的重視，同時也是國有企業(yè)的重要組成部分。我國電力行業(yè)從發(fā)電到輸配電一直以來采用垂直一體化的壟斷模式進行管理，隨著技術(shù)的發(fā)展，新能源發(fā)電大量接入，傳統(tǒng)的管理模式不利于電力行業(yè)的進一步發(fā)展，因此新形勢下需要對其進行有效的改革，在電力行業(yè)引入市場競爭，激發(fā)行業(yè)的活力。

售電公司作為電力市場中的重要組成部分，近些年來得到了充分的發(fā)展。目前我國售電公司仍處于起步階段，通過市場體制的逐漸完善，售電公司也將朝著多元化的方向發(fā)展。本文基于電力市場的改革背景，對目前我國已注冊成立的售電公司基本情況進行調(diào)研，旨在

為售電公司的長遠發(fā)展提供一些建議。

2 我國電力供需形勢特點

我國電力在供需方面主要表現(xiàn)出以下幾方面特點:

2.1電力需求增速較大

我國電力消費的較快增長主要歸因于夏季高溫、日歷天數(shù)以及經(jīng)濟增長。夏季持續(xù)大范圍高溫拉動空調(diào)電量同比增加約400億千瓦時，推動用電量增速約0.7% ; 閏年日歷天數(shù)多1天增加用電量約150億千瓦時，推動用電量增速約0.3% 。經(jīng)濟增長則主要體現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利的逐步釋放。

2.2用電結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

縱觀我國 2016 全年的用電量，可以看出，2016年我國主要電力消耗集中在第二產(chǎn)業(yè)，但同時第三產(chǎn)業(yè)以及城鄉(xiāng)居民生活用電也呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。以2016年12月為例，全社會用電量達到5351 億千瓦時，比去年同期增長6.87%，增速相比上年同期增長9.02%; 其中第二產(chǎn)業(yè)用電量占71.13%，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電分別占13.45% 和13.61% 。這表明第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及城鄉(xiāng)居民負荷的增加，進一步可以體現(xiàn)出我國人民在第三產(chǎn)業(yè)諸如交通運輸、計算機服務、餐飲娛樂等方面的投入呈現(xiàn)出增長趨勢，人民生活水平逐漸提高。

2017年1－2月份，我國用電量繼續(xù)增加，同比增長6.3% ，增速同比提高4.3% 。同時，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電比例也繼續(xù)增加，2月份至第三產(chǎn)業(yè)用電量占總用電15.27% ，城鄉(xiāng)居民用電量占15.68%。

3 電力市場與電力交易

3.1電力市場基本概念與電力交易中心

我國電力市場化改革早可追溯2002年，經(jīng)過此后10多年的行業(yè)調(diào)整，目前已實現(xiàn)發(fā)輸分開、主輔分離的格局，為電力的市場化打下了基礎。2015年月，國務院頒布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，拉開了新一輪電力體制改革的序幕。在此輪改革中，電價改革、電網(wǎng)獨立以及放開售電側(cè)已成為核心議題。

電力市場顧名思義，即電力的市場化，是在電能的生產(chǎn)者、消費者間引入市場競爭機制，通過協(xié)商、競價等方式組織電能的交易。在電力市場中，電能作為商品存在，具有傳統(tǒng)商品一樣的商品屬性，但同時它又具備著*的特點，即電能無法進行大規(guī)模的存儲。這也是約

電能交易的主要瓶頸。為了保障電力交易的平穩(wěn)進行，

2016年3月國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)公司分別掛牌成立了北京和廣州電力交易中心，用于組織售電公司注冊、電能各類型交易等市場活動，并對交易電量進行安全分析。之后，各省又成立的第二梯隊的電力交易中心，輔助北京、廣州交易中心開展電力市場活動。

3.2電力交易的主要模式

借鑒歐美等國較為成熟的電力交易機制，我國目前電力交易的基本模式分為批發(fā)交易和零售交易。其中批發(fā)交易又可以具體分為年度雙邊協(xié)議交易以及月度集中競價交易。

年度交易中，售電公司和發(fā)電企業(yè)通過線上協(xié)商，確定合同，并提交交易中心，交易中心通過對申報電量進行安全校核，批復交易的申請。

月度集中競價交易通過交易中心發(fā)布集中競價交易公告，售電公司和發(fā)電企業(yè)分別向交易中心申報電量以及電價數(shù)據(jù)，交易中心組織進行集中撮合，按照價差從高到低進行成交匹配，得出統(tǒng)一出清價; 并進行安全校核，完成交易。

對于零售市場，售電公司和用電企業(yè)先進行線上協(xié)商，之后申報雙邊協(xié)議數(shù)據(jù)及代理關系給交易中心，交易中心進一步確認申報的數(shù)據(jù)和代理關系，完成交易。

3.3售電公司代理模式

售電公司的代理模式是指售電公司和用戶之間的關系，其種類很多，主要包括: 固定差價、直接分成、保底或分成、保底加分成、保底加固定價差、固定優(yōu)惠上線模式等。此處以常用的兩種模式為例，介紹具體的代理方法。

3.3.1 固定差價模式

這種模式下，售電公司參與競價交易，按照固定的價差進行結(jié)算。例如，售電公司與電力用戶約定價格為a元/度，之后售電公司參與市場的集中競價，售電公司買到的電為b元/度。如果b ＜a，則售電公司盈利，反之則虧損。

3.3.2 保底加分成模式

這種模式下，如果售電公司的中標費用超過保底費用，超過部分在用戶和售電公司之間按比例進行分成。例如:售電公司與電力用戶約定a元/度，用戶的目錄電價為b元/度，售電公司在市場集中競價所得的電價為c 元/度。c ＜ a ＜ b，其中的 a－c 部分為超出部分，這部分按照一定比例在用戶和售電公司之間進行分成。

3.4 結(jié)算與偏差考核

交易機構(gòu)根據(jù)市場主體簽訂的交易合同及現(xiàn)貨平臺競爭交易結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果，出具電量電費、輔助服務費及輸電服務費等結(jié)算憑證。與售電公司有委托協(xié)議的用戶按照電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶三方合同約定向電網(wǎng)企業(yè)繳費，電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶開具; 發(fā)電企業(yè)按照交易結(jié)果從電網(wǎng)企業(yè)獲取上網(wǎng)電費，向電網(wǎng)企業(yè)開具; 電網(wǎng)公司按實際購售電合同履行情況，向售電公司支付或收取價差電費，售電公司向電網(wǎng)公司開具或獲取相應的

偏差考核有利于規(guī)范市場行為，用于將售電公司實際交易電量約束在申報電量附近，同時有助于保證電網(wǎng)安全運行。以廣東省電網(wǎng)為例，其偏差考核結(jié)算方法分為:

3.4.1正偏差結(jié)算

當用戶實際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和) 時，偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值結(jié)算，即正偏差電量按兩倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

3.4.2 負偏差結(jié)算

當用戶實際用電量小于月度市場電量( 月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和) 時，偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值的三倍結(jié)算，即負偏差電量按兩倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

由此可以看出，偏差考核對于售電公司是否盈利有著很大的影響。合理控制用戶用電行為，減少申報電量與實際電量間的差量，做好負荷預測，都是降低偏差考核的有效方式。

4 國內(nèi)售電公司運營模式案例

售電公司分類:

4.1電網(wǎng)企業(yè)的售電公司

具有獨立法人資格，獨立運營，與輸配電業(yè)務、調(diào)度業(yè)務、非市場化業(yè)務隔離; 在電力交易機構(gòu)沒有相對獨立的情況下，電網(wǎng)企業(yè)所屬售電公司暫不開展競爭性售電業(yè)務。這類售電公司的原始資本是電網(wǎng)資產(chǎn)，從名稱上看不出來，但市場能量很大。其優(yōu)勢在于可以得到電網(wǎng)公司全力支持，利用電網(wǎng)公司的影響力游說客戶，與電網(wǎng)公司資源共享( 如電力用戶信息調(diào)取、歷史用電數(shù)據(jù)、繳費情況等) 。在廣東省的前兩批售電公司中，本來還沒有這類公司，但第三、第四批中就逐漸出現(xiàn)了。這類公司手中有低價的電量，可以給用戶優(yōu)惠的報價。

4.2有增量配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司

有配網(wǎng)資產(chǎn)，有固定營業(yè)區(qū)域，能形成關口計量，采用“關口計量+市場售電"業(yè)務模式; 配網(wǎng)向第三方放開，收取配網(wǎng)費。

4.3獨立售電公司

無配網(wǎng)資產(chǎn)，無固定營業(yè)區(qū)域，從事購售電業(yè)務，不承擔保底供電的虛擬運營商。

5 安科瑞為售電公司提供解決方案

安科瑞為售電公司提供了諸多解決方案用于解決痛點問題，輔助售電公司更準確預測用戶的用電量，降低人力成本，提高服務效率，為綜合能源服務提供軟、硬件一站式服務。

5.1 AcrelCloud-1000變電所運維云平臺

安科瑞變電站運維云平臺依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以數(shù)字化手段監(jiān)測數(shù)以百計的用戶變電所運行狀況，可以較低成本采集用戶變電站的數(shù)據(jù)匯集到云平臺，提供24小時不間斷的實時數(shù)據(jù)服務，包括用戶用電量歷史數(shù)據(jù)采集記錄、變電所環(huán)境參數(shù)等。通過邊緣計算網(wǎng)關和云平臺分析功能，充分挖掘用戶數(shù)據(jù)價值，并通過云平臺、手機APP等方式實時告知用戶配電系統(tǒng)存在隱患和事故，快速派單消缺搶修，便于售電公司為用戶提供快捷的服務。

5.1.1提高負荷預測精度，減少偏差考核

運維平臺通過4G或互聯(lián)網(wǎng)采集用戶配電系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括電流電壓功率電能等數(shù)據(jù)，并形成日報、月報、年報以及歷史曲線、同比環(huán)比分析比較等，使售電公司掌握用戶的用電習慣和歷史數(shù)據(jù)，更準確的了解用戶實際用電量，為預測未來用電量提供依據(jù)，同時也可以為用戶提供用能數(shù)據(jù)服務。

5.1.2閉環(huán)運維服務，降本增效

運維平臺除了實時采集電氣數(shù)據(jù)外，還可以采集用戶變電站開關狀態(tài)、變壓器負荷率和組溫度、環(huán)境溫濕度、煙霧、浸水、視頻、門禁信息，發(fā)生異常情況會及時通過APP和短信向運維人員發(fā)出報警信息，并可生成派工單，通過GPS定位服務情況，快速排除故障，縮短故障停電時間，為用戶提供運維服務，提高用戶粘性。

   5.1.3能效分析，提供數(shù)據(jù)服務

平臺可按照配電回路、區(qū)域、分項、部門統(tǒng)計日、月、年用電數(shù)據(jù)，并進行同環(huán)比分析，同時系統(tǒng)提供分時段電能及費用統(tǒng)計、實時需量、四象限電能、平均功率因數(shù)計算等功能，為用戶提供多維度數(shù)據(jù)服務。

5.1.4數(shù)據(jù)對接

運維平臺可以和售電平臺或者其它第三方平臺數(shù)據(jù)無縫對接，實時提供電力交易競價信息，及時獲取電價信息和交易情況。

5.1.5用戶診斷報告

運維平臺自動生成用戶用電及運行診斷報告，對用戶配電系統(tǒng)運行情況提供周期性診斷報告，總結(jié)配電系統(tǒng)運行情況，提出改進建議。

5.2 Acrel-5000Cloud能源管理云平臺

Acrel-5000Cloud能源管理云平臺可為售電公司針對園區(qū)或者眾多用戶的綜合能源服務提供數(shù)據(jù)支持和節(jié)能建議。

平臺采集用戶電、水、氣、冷熱量等能源消耗數(shù)據(jù)和光伏、風力、儲能等新能源數(shù)據(jù)，對用能數(shù)據(jù)進行分析，按照區(qū)域、部門、用電設備類型進行細分，提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)追溯，同時可以提供尖峰平谷各時段用能數(shù)據(jù)和報表，幫助用戶梳理能源賬單明細和制定能源績效考核。

5.3 AcrelCloud-3200預付費管理云平臺

隨著電改的進一步深入，除了工業(yè)企業(yè)外，未來居民用電和商業(yè)用電都會逐步開放，售電公司也會參與到居民和商業(yè)用戶的售電交易，安科瑞預付費云平臺可為售電公司提供先交費、后用電的方案，并且為用戶自助繳費提供支持。

安科瑞預付費管理云平臺為居民小區(qū)、商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店式公寓、學生宿舍以及連鎖超市提供用電預付費和用電安全管控解決方案，目前已經(jīng)成功在上述各場景得到廣泛的應用并已經(jīng)穩(wěn)定運行多年。

        5.4 AcrelCloud-6000安全用電管理云平臺

用電安全是綜合能源服務的一個重要環(huán)節(jié)，保障用戶的用能安全至關重要。安全用電管理云平臺對電氣引發(fā)火災的主要因素（線纜溫度、漏電電流、負荷電流、電壓）進行數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，通過2G/NB-IOT/4G方式采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設備存在的安全隱患（如：線纜溫度異常、過載、過壓、欠壓及漏電等）并通過短信、APP推送、自動語音呼叫等方式及時預警，有效防止電氣火災的發(fā)生。系統(tǒng)可以顯示所有監(jiān)測點位的漏電電流等電氣參數(shù)和線纜溫度，并支持巡檢記錄和派單操作，提供安全隱患分析報告，實時評估企業(yè)用電

5.5 AcrelCloud-9000電動車（電瓶車）充電樁運營管理云平臺

充電樁業(yè)務越來越多出現(xiàn)在售電公司的業(yè)務清單中，有助于幫助售電公司平衡偏差的同時也能獲取更多利潤，相輔相成。

5.5.1資產(chǎn)管理

充電樁運營管理云平臺幫助售電公司實時監(jiān)測充電樁運行狀態(tài)，包括安裝地點、數(shù)量、充電樁空閑/使用狀態(tài)、故障信息等。

5.5.2交易管理

充電樁運營管理云平臺為需要充電的用戶導航尋樁，提供預存電費充電、掃碼充電等結(jié)算方式，解決充電難、管理難和收費難的問題。

5.5.3安全管理

近來電瓶車相關的安全和火災事故頻發(fā)，成為生命和財產(chǎn)安全隱患。政府部門發(fā)文對電瓶車火災的整治都放在規(guī)范停放和充電行為上。安科瑞充電樁運營管理云平臺除了資產(chǎn)管理和交易管理功能外，還提供充電安全管理功能，包括充電樁漏電、溫度的監(jiān)測，有助于規(guī)范管理電瓶車停放和充電問題。

5.6 產(chǎn)品選型

6 結(jié)束語

隨著電力市場改革的進一步加深，可以預見在未來幾年現(xiàn)貨市場將放開，市場交易機制更為多樣化。此外售電公司應建設完善增量配電網(wǎng)，積極參與需求側(cè)響應。進一步，售電公司需要在現(xiàn)有的售電業(yè)務基礎上開展相應的增值服務業(yè)務，掌握與售電相關的輔助型業(yè)務的主動權(quán)，增強企業(yè)的核心競爭力。

【參考文獻】

[1] 圖表|2017 年中國各產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)、各產(chǎn)業(yè)用電量、居民用電量分析及增長情況分析EB/OL. http://new.sbjx.com．cn /html /20170428 /822859．shtml，2017－4－28．

[2] 韋麒. 我國電力市場改革與售電公司發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

[3] 安科瑞企業(yè)微電網(wǎng)設計與應用手冊. 2020.06版

作者簡介：侯文莉，女，現(xiàn)任安科瑞電氣股份有限公司，主要從事于售電系統(tǒng)的研發(fā)與應用。