新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案文集

新污染物不同于常規(guī)污染物，指新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注，對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風(fēng)險(xiǎn)，尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險(xiǎn)的污染物。新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性和生物累積性等特征，在環(huán)境中即使?jié)舛容^低，也可能具有顯著的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)，其危害具有潛在性和隱蔽性。有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來(lái)源。目前廣泛關(guān)注的新污染物有四大類：一是持久性有機(jī)污染物，二是內(nèi)分泌干擾物，三是抗生素，四是微塑料。2022年5月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》，提出要構(gòu)建有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理“篩、評(píng)、控”技術(shù)體系。2025年年底前，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。各地方政府也陸續(xù)制定了區(qū)域的《新污染物治理行動(dòng)方案》，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。為完善相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法，探索建立新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方法體系，2023年6月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2023年新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作方案》，全國(guó)多地試點(diǎn)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)介質(zhì)聚焦于先后發(fā)布的多項(xiàng)化合物清單，包括《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》、《第一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃》、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）》及《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第二批）》。作為新污染物管控工作的重要一環(huán)，為進(jìn)一步健全新污染物篩查技術(shù)質(zhì)量控制體系，提高篩查結(jié)果的準(zhǔn)確度，2023年12月，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站制定了《新污染物篩查準(zhǔn)確度評(píng)定技術(shù)指南 氣相色譜-質(zhì)譜法（試行）》，《新污染物篩查準(zhǔn)確度評(píng)定技術(shù)指南 液相色譜-質(zhì)譜法（試行）》，提出了篩查新污染物的技術(shù)要點(diǎn)與技術(shù)路線，包括常用定性方法、準(zhǔn)確度評(píng)定分級(jí)，為新污染物準(zhǔn)確定性提供依據(jù)。隨著治理工作的加速推進(jìn)，為加快新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，2024年3月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系表（征求意見(jiàn)稿）》中進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，共3類219 項(xiàng)，包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。同期發(fā)布的《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出：未來(lái)5年，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，充分利用符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的新技術(shù)，健全天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。為新污染物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指明了方向。